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一、背景
十九大报告中新时代中国特色社会主义思想和基本方略中提出，要“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
习近平总书记指出，加强和创新社会治理，必须不断改进社会治理方式，强调要“坚持问题导向，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来的新思想，为新形势下不断改进社会治理方式明确了方向”
2018年，番禺区民政局“三社联动”机制为基础，推出番禺区“五社联动”公益生态圈建设项目，积极探索“五社联动”（社区、社会组织、社会工作者、社会企业、社区基金）工作模式，探索以社区为本、以需求为导向，打通政策落实和社会服务“最后一米”的障碍，将党和政府的服务做到群众的邻里、家里、心理，尽快形成“共建、共治、共享”的社会治理格局，取得了初步成效。
石碁镇民政办根据番禺区关于推进“五社联动”工作的精神要求，拟定于2019年10月成立石碁镇社会组织联合会，通过镇联合会的成立，同步联动社区、社会组织、社会工作者，撬动社会企业、社区基金的资源，共同参与社区服务、社区问题的解决。镇社联会筹备工作组同步拟定社联会成立后2019-2020年度重点工作计划，即推动石碁镇“五社联动”工作的具体实施方案。
二、工作计划目标
石碁镇社会组织联合会成立之后，将以推动石碁镇“五社联动”为核心工作目标，联动社区、社会组织、社会工作者，撬动社会企业、社区基金的资源，共同参与社区服务、社区问题的解决。
镇社联会将以“五社联动”为工作方法，着力打造具有石碁镇特色的“1+1+2+N”的共建共治共享社区治理模式，每年以一个社区居委会（或村委会）为主要平台阵地，开展五社联动服务，逐步将此模式向全镇所有村居铺开。
具体工作目标如下：
1、推动1个示范社区建设，创新社区治理。本年度选择1个社区作为“五社联动”示范点，建立示范社区，成立社区基金。同时，以社区为平台，以石碁镇实际人口需求、社区问题为出发点，设计相应服务项目，打造共建共治共享的社区治理格局。
2、打造1个“五社联动”品牌项目，协助社区解决疑难。从居民的实际服务需求、社区的现存疑难问题出发，以“五社联动”为工作方法（形式），打造1个品牌项目，通过项目运作，联动社区、社工、社会组织、社区企业、社区基金，共同解决社区公共问题。
3、通过项目运作，每年解决至少2个社区问题。结合社区和居民的实际需求，通过品牌项目的开展，每年可围绕长者居家安全、儿童出行安全、外来人口融合、社区环境卫生等居民需求和社区公共问题，开展项目服务，每年解决至少2个社区问题。
4、开拓服务项目，培育N个社区社会组织。以示范社区为平台和载体，以项目化的形式，挖掘和联动已有的社区服务人群、服务队伍，组织和培育群众形成社区社会组织，将零散、无序的群众力量凝结为有组织、有规范、有系统的社区治理力量。
通过以上工作目标的实现，不断创新“五社联动”的工作机制，形成平台合力——建立健全以社区居委会（村委会）为平台，以社会组织为载体，调动社区（村）各阶层力量，以项目化的运作方式吸纳多元化的尤其是社会企业的资本成立社区（村）基金，形成石碁镇的“五社联动”公益生态圈机制。2019年度业务活动情况和2020年度工作计划:
字数限制在1000到1700字之间。
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